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五治融合 打造兵團社區“新名片” 兵團第二師二十四團市域社會治理顯成效
時間:2021-02-09 11:35來源:兵團長安網責任編輯:馬守玉

發揮“政治引領”“法治保障”“德治教化”“自治強基”“智治支撐”作用,不僅是我們黨領導人民探索中國特色社會主義社會治理之路的實踐結晶,還是新時代推進社會治理現代化的基本方式。

第二師鐵門關市27團天湖鎮積極探索市域社會治理新路子,以社會穩定和長治久安為著力點,“五治”融合齊發力,努力開創團鎮市域社會治理現代化新局面。

黨委“扛旗子”

以政治強引領,筑牢基層堡壘

27團黨委堅持以加強基層黨的建設、鞏固黨的執政根基為團鎮治理主線,著力構建黨委領導、支部主導、黨員群眾多方參與的網格化管理體系。緊扣師市“絲路雄關·黨旗紅”基層黨建提質增效系統工程,把“旗幟鮮明講政治、堅守底線防風險、馳而不息強信念、勇于擔當創特色、各項工作爭進位、時時處處講團結”作為黨建引領的有力抓手,全面提升基層黨組織領導力和組織力,加快團鎮治理體系和治理能力現代化步伐。持續深化“黨建引領+網格化管理”服務機制,把黨支部建在小區、黨小組建在樓棟,形成黨的領導橫向到邊、縱向到底新格局。領導干部下沉一線、靠前指揮,團結帶領全團黨員干部、聯戶長、基干民兵、志愿者等各方力量,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,共同堅守疫情防控和維護穩定工作陣地,共建和諧美好家園。

豐富黨員屬地管理“雙報到”活動載體,強化提升網格化服務管理效能。220塊“聯戶長之家”制度牌,將網格長、聯戶長、黨員、聯戶單元信息張貼公示在各小區樓棟單元,亮明身份、明確責任。網格員定期入戶走訪,開展民情民意調查、困難訴求收集、矛盾糾紛排查化解,充分發揮“黨建引領+網格化管理”優勢作用,實現職工群眾呼聲有人應、落實處、及時決。

多方“大聯動”

以法治強保障,完善調解體系

27團堅持和完善團鎮法治保障體系,協調整合人民調解、律師調解、法院調解等多方力量,構建綜合性調解平臺,聚力提升依法治團能力水平。打通以人民調解為主的群眾困難訴求渠道,8個連隊、2個社區人民調解委員會實現法律顧問全覆蓋。近3年,成功調處各類矛盾糾紛60余件,調解成功率達95%以上,有效預防和化解矛盾糾紛升級成訴,團鎮職工群眾學法用法、守法尊法、遇事找法的氛圍日漸濃厚。

搭建法律進連隊、進社區、進家庭新平臺,成立兵團首家“黃志麗法官”工作室。2017年7月21日,全國優秀法官、全國辦案標兵黃志麗社區法律工作室落戶27團,同時開辦家事心理咨詢工作室,焉耆墾區法院法官每周五來團坐班,與天河社區婦女維權服務站和家事糾紛調解委員會聯合開展心理疏導、咨詢服務及法律援助等工作,目前,巡回法庭已開庭8次,受理并有效化解居民有關婚姻、贍養、家庭矛盾、承包土地、工資報酬等各類糾紛20起,被譽為“百姓身邊的法庭”,深受團鎮廣大職工群眾歡迎。

堅定不移聚焦社會穩定和長治久安總目標,逐步形成黨委領導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。3年來,27團未發生重大刑事案件、治安案件、危安案件,未發生重大災害事故,無“三股”勢力破壞活動,無涉黑涉惡案事件,無民轉刑案件,矛盾糾紛數量逐年下降,職工群眾幸福感、滿意度連年提升,平安建設成效顯著。

社區“潤土壤”

以德治強教化,優化便民服務

27團堅持繼承和發揚兵團精神,踐行社會主義核心價值觀,塑造崇德尚法、明禮誠信、熱心公益的天湖鎮社區文化。著力打造新二十四孝和家風家訓文化墻、社區道德講堂、居民學校等品牌項目,引導居民崇德向善,廣泛開展善行義舉四德榜、最美家庭、道德模范評選活動,持續傳遞正能量,大力推行居民積分制管理和“五講四有”紅黑榜,弘揚好家風、培育好民風。切實發揮德治的基礎作用,倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,200余人已完成志愿者服務平臺注冊,成為團鎮首批志愿者,充實基層志愿服務隊伍力量。先后交叉、共同開展80余次涵蓋法律知識宣傳、消防安全入戶排查、疫情防控服務、環境衛生整治、社區巡邏勸導等志愿活動,得到轄區職工群眾廣泛支持和一致好評,營造“人人參與、人人奉獻、人人共享”的良好社會氛圍。

優化服務,開設紅色講堂、居民議事廳、婦女兒童之家、手工制作培訓室、六點半課堂等功能用房,充分利用陣地資源,為居民辦實事、做好事、解難事,滿足職工群眾多樣化需求,最大限度地便民利民,使社區的各項工作不斷向精細化管理、精準化服務延伸。建強陣地,始終秉承“只進一扇門、最多跑一趟”的便民服務理念,構建優質、高效、規范、便民的“一站式”社區服務大廳。融民政、殘聯、計生、黨群服務、政策咨詢、物業繳費為一體的便民服務窗口,實現服務群眾“零距離”。2020年,27團天河社區榮獲兵團團場綜合配套改革先進集體,是兵團唯一一個獲此殊榮的社區。

群眾“唱主角”

以自治強活力,構建民主體系

27團把“四議兩公開”“一事一議”、民主協商議事等制度作為“民事、民議、民決”的基礎,逐漸探索出一條黨組織領導下多方參與、共同治理的基層民主法治新路徑。

連隊、社區管理回歸自治本位,堅持把職工群眾訴求當做送上門的群眾工作,黨員干部主動下訪,及時解決職工群眾訴求,開展民情民意調查,征集關于民生建設、團鎮發展的意見建議,形成全民參與團鎮治理新模式,推動基層治理邁上民主法治軌道。踐行新時代“楓橋經驗”,大力推進平安團鎮建設,做好法制宣傳和普法教育,加強矛盾糾紛排查化解,團鎮連續5年信訪化解率超過90%,未發生進京赴兵訪,社會大局持續和諧穩定。

科技“要警力”

以智治強支撐,提升治理水平

27團堅持科技助力平安團鎮建設理念,持續推進智慧小區和雪亮工程項目建設,推動社會治理與科技手段有效融合。團鎮5個小區人證合一、車輛識別、道閘通道系統工程升級完畢,“雪亮工程”監控視頻上線率超過99%,一鍵式報警器、治安卡點、便民警務站的社會面防控作用有效發揮,重點場所、重點部位、人員密集區域、偏遠散點位,做到視頻監控、安全防范全覆蓋,應急處置能力明顯提升。

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