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房屋被征收,患有恐高癥的她被分到32層新房,怎么辦?
時間:2021-02-12 10:29來源:檢察日報責任編輯:王曉蕾

檢察官向彭大姐調查了解案情。

2月1日,55歲的彭大姐乘火車從200多公里外的湖南常德,專程趕到長沙,向湖南省檢察院第七檢察部檢察官送錦旗。當天,常德和長沙都在下雨,為了不讓雨水淋濕錦旗,彭大姐用塑料布將錦旗包了一層又一層,還細心地配置了掛錦旗用的釘子?!爸x謝檢察官的幫助,我終于有房子了,心里的石頭總算落了地?!币灰娒?,彭大姐就道出了內心的感激。

愁!房屋被征收,權利卻沒得到充分保障

事情還要從5年前說起。

2016年1月,常德市啟動沅江過江隧道項目,彭大姐的房子在征收范圍之內。雖然經過協商,但是常德市武陵區國有土地上房屋征收與補償工作辦公室(下稱征補辦)與彭大姐在簽約期限內并未達成補償協議。2017年6月,武陵區政府根據征補辦的報請,作出《房屋征收補償決定》,并于同月向彭大姐送達。彭大姐認為自己的補償方式選擇權沒有得到保障,遂向法院提起行政訴訟。

在訴訟過程中,武陵區政府為彭大姐提供了某小區32樓的房子,用于產權調換,并將房源信息送達彭大姐處?!拔一加锌指甙Y、低血壓,還要長年照顧重病的母親,案件審理期間我向法院遞交了病歷證明,不愿意接受這個32樓的房子?!迸泶蠼阏f,2018年6月25日,常德市中級法院作出一審判決,駁回了她的訴訟請求。依據是,雖然武陵區政府沒有按照《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》第22條的規定,在《房屋征收補償決定》中明確用于產權調換房屋的地點和面積,但武陵區政府在一審訴訟過程中向彭大姐提供了產權調換房源,并明確告知彭大姐調換房屋的地點、面積及評估價值,視為武陵區政府對被訴補償決定內容上存在的瑕疵進行了補正。因此,武陵區政府已經保障了彭大姐的補償方式選擇權。

彭大姐不服一審判決,上訴至湖南省高級法院。

查!實體權利未受損,住房問題是關鍵

2018年12月,湖南省高級法院經審查認為,該案被訴補償決定,沒有明確用于產權調換房屋的地點和面積,未能充分保障彭大姐對補償方式的選擇權,屬于程序違法,依法屬于可以撤銷的行為。但考慮撤銷補償決定會嚴重影響工程進度,給社會公共利益造成重大損害,且武陵區政府在訴訟過程中采取了相應的補救措施,保障了彭大姐的實體權利未受損害,遂在確認補償決定違法的基礎上保留其效力。

彭大姐不服該判決,向最高人民法院申請再審,最高人民法院維持了二審判決。

“雖然我的內心十分失望,但考慮再三,還是決定接受高樓層的房子?!笨僧斉泶蠼闳マk理房屋手續時,卻發現此房已經另賣他人。2020年4月,內心憤懣的彭大姐以原判決認定事實錯誤,適用法律錯誤為由,向湖南省檢察院申請監督,請求抗訴。

“經過查閱案卷、詢問當事人、走訪調查,掌握了全案情況后,我們認為該案不符合抗訴條件?!背修k檢察官告訴記者,彭大姐以樓層太高拒絕補償沒有法律依據,生效判決認為彭大姐的實體權利未受損害,并無不當。但具體到彭大姐的個人情況,她對32樓的高層不予接受,有一定合理性;后來決定接受時,房子被賣出,導致其最終沒有落實房子,內心的憤懣可想而知。

結!合理訴求與依法行政都保障

辦案過程中,承辦檢察官了解到,由于多年訴訟,本就家庭困難的彭大姐生活更加艱辛,其母親和哥哥都還身患重病?!霸皆缃鉀Q訴求中的合理部分,越有利于她早日回歸正常生活?!背修k檢察官認為不能讓程序空轉下去,可以通過行政爭議實質性化解促進案結事了。

檢察官一方面耐心地向彭大姐釋法說理,并站在她的角度分析案件的基本事實,運用類案進行比較和引導。同時與武陵區政府聯系,表示既要尊重生效判決的司法權威、支持政府依法行政,也指出彭大姐訴求的合理部分,希望雙方坦誠溝通,早日促進問題的解決。

在檢察官的多番努力下,2020年9月30日,在檢察官牽頭組織的協調會上,武陵區政府提出為彭大姐提供原居住地附近的低樓層房屋,作為產權調換的房源,彭大姐同意后,雙方簽訂了和解協議。彭大姐當場簽下撤回法律監督的申請書。

“現在我已經簽了購房合同,交房后就準備裝修搬進去?!迸泶蠼汶x開檢察院時,對未來的生活有了更多的期待。

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