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平臺經濟領域反壟斷指南公開征求意見
時間:2020-11-18 10:22來源:人民網-人民日報責任編輯:安羽

本報電國家市場監管總局日前發布《關于平臺經濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》,于11月30日前向社會公開征求意見。該征求意見稿旨在預防和制止互聯網平臺經濟領域壟斷行為,明確擬將“二選一”定義為濫用市場支配地位、構成限定交易行為。

征求意見稿指出,具有市場支配地位的平臺經濟領域經營者,可能濫用市場支配地位,無正當理由對交易相對人進行限定交易,排除、限制市場競爭。分析是否構成限定交易行為,可以考慮以下因素:要求交易相對人在競爭性平臺間進行“二選一”或者其他具有相同效果的行為;限定交易相對人與其進行獨家交易;限定交易相對人只能與其指定的經營者進行交易;限定交易相對人不得與特定經營者進行交易。這些限定可能通過書面協議的方式實現,也可能通過電話、口頭方式與交易相對人商定的方式實現,還可能通過平臺規則、數據、算法、技術等方面設置限制或者障礙的方式實現。

征求意見稿指出,要通過反壟斷監管維護平臺經濟領域公平有序競爭,充分發揮平臺經濟高效匹配供需、降低交易成本、發展潛在市場的作用,推動資源配置優化、技術進步、效率提升,支持和促進實體經濟發展。

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